关于加快解决“卡脖子”问题的建议

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改革开放四十多年来，我国科技发展突飞猛进，自主创新能力大幅提升，为经济社会发展注入强劲动力，但同时必须清醒地认识到，我国在某些关键领域依旧存在被其他国家“卡脖子”的情况，中兴事件、华为事件使“卡脖子”技术问题引发人们的思考及国家的重视。

十八大以来，习近平总书记多次强调，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。事实上，早在本世纪初《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》便确定了“核高基”（核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品）项目、集成电路装备、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机等16个国家科技重大专项，以聚焦国家重大战略产品和产业化目标，解决“卡脖子”问题。

但是，相关研究成果在科技创新“最后一公里”的市场化方面，仍有很大不足。一方面，嫦娥五号、空间站等航空航天领域的成果表明，我国在高科技创新领域有很强实力和技术积累。另一方面，在市场化的芯片、集成电路、操作系统、光学测试仪器等领域，被“卡脖子”现象仍未缓解。究其原因，学术创新研究，没有和产业特点及企业需求紧密结合起来，研究成果无法直接满足企业实际生产的需求，研究成果只能呈现在文献中，无法实际解决“卡脖子”难题。

因此，解决“卡脖子”难题，不仅需要强基础研究，也需要做好产业和创新的“双融合”。基于此，提出建议如下：

1、在市场导向为主的“卡脖子”领域，如芯片、集成电路、操作系统、光学测试仪器等领域，以企业为主体开展“卡脖子”问题的战略规划和技术攻关，打造由设备制造商、龙头生产企业、骨干应用企业、科研机构、高等院校等构成的关键产业联盟，在产品创新、技术创新、人才培养上形成国家战略攻关体系；

2、建议我省大力发展“专精特新”中小企业，将培优中小企业与解决“卡脖子”问题相结合，支持“专精特新”中小企业与高校、研究所等联合攻关，协同发展。通过省市财政资金引导，加快培育一批专注于细分市场、勇于解决“卡脖子”、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”企业，推动提升专精特新“小巨人”企业数量和质量；使“真解决问题”和“解决真问题”的企业脱颖而出，解决市场领域的“卡脖子”难题。